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企业合规管理的三张清单:风险识别、岗位职责、流程管控

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  合规管理工作的基础,通过各个业务部门和管理部门逐项梳理各自工作内容,结合必须遵循的法律法规和政策文件,确定工作中的合规风险点,把这些风险点按照风险程度和发生概率排列出来,从而形成风险识别清单。

  每个岗位都有清晰的岗位职责,对照这些岗位职责,将每个职责中的合规审核、合规管理、合规动作都反映出来,对于本岗的合规职责就能凸显并汇总为合规职责清单。

企业合规管理的三张清单:风险识别、岗位职责、流程管控

  所有企业的业务流程和管理流程中,通过识别合规风险,都要设置关键风控点,并增加合规审查环节,每个流程管控环节依次确认,就形成流程管控清单。

  三张清单的内部逻辑是功能彼此衔接,工作顺序层层递进,直到形成完整闭环。除此之外,配合落地的还有其他,诸如法律法规清单、规章制度清单等。建立三张清单

  《办法》第二十条明确:中央企业应当建立合规风险识别评估预警机制,全面梳理经营管理活动中的合规风险,建立并定期更新合规风险数据库,对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行分析,对典型性、普遍性或者可能产生严重后果的风险及时预警。

  风险识别,主要以各业务职能部门为主,各自梳理履职流程过程中,出现未履职或未正确履职的后果,这些不确定性就是风险。

  其实,“岗位合规职责清单”与“风险识别合规清单”其实是一体两面,如果没有按照岗位职责履职尽责,则会启动对应的风险识别清单内的风险点;同样会启动合规流程中的关联环节,从而启动合规流程:要求违规岗位责任人做出调整、纠正,直至合规为止。

  如此合规改正环节的启动引发的一系列流程和动作,又是合规流程清单的具体表现。 牵一发而动全身。整个合规体系中,无法割裂任何一个合规清单,使其在合规体系中独立启动,发挥作用。

  合规审查是合规体系的关键环节,任何一个合规审查的启动,都是从各部门自行提起申请,到相关部门进行专项内容合规审查,再到法律部门合规审查,最后到合规管理部门的合规规范的审查,整个期间流程的任何一个环节,如果出现不符合合规,均要从头启动。

  因此,我们讨论三张合规清单,在内容上、形式上、流程上一定是相互满足、相互制约、又相互监督的一套体系性文件。三张表相辅相成,形成联动更新。

  岗位职责的完整是后续合规风险评估覆盖的基础。如果岗位职责发生遗漏,则企业就会存在对应的合规风险。

  岗位合规清单,包含岗位职责义务和岗位风险。梳理方法有两种,可以从岗位职责入手,梳理履职业务活动清单,也可以从部门职责内容入手。根据业务内容清单,检索每一个业务对应需要遵守的合规义务,更多资源请搜索关注公众号“管理者视角”,合规义务包括公开的法律法规强制性标准制度,也包括政策性法律法规和国际性文件,还有上级主管单位的监管文件,按照业务归口,建立起部门职责的合规业务清单。

  2)开展业务合规风险识别、分析、评估,在对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行分析的基础上,进行合规风险分级,制定风险识别清单。

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